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湖南3地违规举债被问责 耒阳平台公司融资租赁债台高筑

来源:零壹租赁智库 作者:苏格格 发表时间:2018-09-17 18:03:56

地方违规举债引发的债务风险不再鲜见,在严禁地方违规举债的政令下,多地依靠融资租赁方式大规模举债的平台公司,面临较大的违约风险。

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财政部日前发布两项通报,对湖南省邵阳市、湘阴县和长沙县违法违规举债问题,以及8家金融机构违法违规行为的处理情况作了说明。

根据通报,湖南省对3个地区负有领导责任的相关人员给予诫勉谈话、党内严重警告处分、政务记过处分等处理。

违规金融机构包括交通银行池州分行、国通信托有限责任公司、光大兴陇信托有限责任公司、国民信托有限公司、陆家嘴国际信托有限公司、万向信托有限公司、中江国际信托股份有限公司、中泰信托有限责任公司等8家机构。

银保监会对这些金融机构采取了罚款、给予相关负责人警告处分、暂停相关业务等监管措施。

违法违规主要涉及政府以道路、防洪堤等公益性资产获取租赁公司融资,设立信托计划进行信托融资等情况。

今年以来,财政部先后通报了安徽、宁波、云南、广西等地违法违规举债担保问题,狠刹违规举债之风。7月18日,财政部在官网公布对广西、云南、宁波、安徽等4地违规举债及处理情况。

财政部表示,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规核实处理后,财政部将及时通报处理结果,发挥典型案例警示作用。

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湖南耒阳,一个县级市,被爆多家平台公司违约。

7月底,鹏元评级将耒阳市国有资产投资经营有限公司(下称“耒阳国投”)及其2015年11月发行的专项证券评级展望由稳定调整为负面。

评级报告指出,耒阳传统支柱产业煤炭、电力严重萎缩,主体财源匮乏,新兴财源不足,财政收支矛盾突出,政府性债务增长迅猛,公司子公司有息债务逾期,债务偿付压力加大,担保业务存在的代偿风险及代偿款回收风险均较大,公司本部及子公司耒阳市城市和农村建设投资有限公司(下称“耒阳城投”)提供的对外担保存在一定的风险。

2017年耒阳市财政自给率为25.19%,财政自给能力较弱。截至2017年末公司有息债务为59.46亿元,同比大幅增长58.96%,占负债总额的85.31%。包括:

短期借款3.4亿元,其中耒阳国投二级子公司耒阳市自来水公司6800万委托借款逾期,截至2018年5月15日仍未归还,目前尚未发生诉讼;

长期有息债务包括长期借款28.94亿元、长期应付款3.21亿元、应付债券18.87亿元和其他非流动负债5.05亿元。长期应付款均为应付融资租赁款。

经营和投资活动的资金缺口主要通过银行借款、融资租赁等方式解决,2017年筹资活动表现为净流入19.31亿元。经营活动现金流表现较差,2017年经营活动净现金流继续为负。

截至2018年6月底,耒阳国投长期应付款达2.74亿元,融资租赁费用3.05亿元。

耒阳国投的子公司耒阳城投同样高度依赖融资租赁。截至2018年6月底,耒阳城投长期应付款达2.74亿元,其中融资租赁费3.05亿元,未确认融资费用3086万元。

平台类融资租赁业务结构通常由学校、医院等通过售后回租向租赁公司融资,租赁物多为城投公司管网资产,由政府一级平台为交易提供担保,资金交由当地政府平台使用。

平台公司债台高筑,一旦现金流收紧引发流动性危机,租赁公司被违约的风险即大大提高。

今年8月,耒阳市市长李向阳接受媒体采访时称,各投资平台积极与债务方沟通协商,并已经取得双方满意的协商效果,耒阳地方债务处于可防可控的安全状态。

目前,尚未有公开资料显示有租赁公司在耒阳历劫。

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